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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步  发展，构建省 、市、 县、街
 道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势
、互补 发
展、合作 共赢，形成一体  化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。