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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性
，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面， 采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。