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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。