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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率 
仅为6%左右， 托位供  给
存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有

3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。