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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机 构入托 
率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目
标 尚存很

大差距。