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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。