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　　发展普惠托  育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成 本。