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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
 府 投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。