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　　 “框架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢，
形成
一体 化 
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
 应。