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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力 量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购  买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。