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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托育 
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。