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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临 高成本  压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究 院社会发展所研究员张本波
提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，

降
低普惠机构运营 成本。