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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成  本
；另 一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。