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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底  ，我国每
 千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。