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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。