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　　发展  普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
 成本压力，
需要建立合理的成本分
担机
 制。中国宏观 经济 研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。