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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
 机构提供 
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。