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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在 较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿  托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。