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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式，降  低普惠机 构运营成本。