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　　其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，  但在现实中，各 托育机构提供的服务 
质量参差 不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。