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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 
担机制  。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补

助、购买服务等多种方 式 ，降 低普惠机 构运营成本。