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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠
机构运营成
本。