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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
有效监

管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护 内容等，但
在现实 中 ，
各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。