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　　发
展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往 面 临高成本压力，需要建立合理 的成本  分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。