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　　发展普惠  托育服务，要充

分调动 社会 力量 
积极性，
 而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。