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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5
个的目标 尚存很大差距。