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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 

6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末
4
.5个的目标尚存 很大差距。