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　　发展普惠托 育服务  ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量  往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低 普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励 补  助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。