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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、 
奖励
补助、购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成 本。