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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水 平、 内外
环境
、照护内容等 ，但在 
现实中，各托育
 机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。