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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。