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　　 发展 普惠托  育服务， 要充
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。