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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较 
大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。