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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本

分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低  普惠机构运营成本。