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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构
时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相  关部
门的监管体 系之外。