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　　其三，托育服务
领域人才短缺
，有效监管  机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关
部门的监管体
系之外。