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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托
 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提 供的服
务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系
之外。