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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标 准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营
补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。