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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但  在 现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机
构游离于相
关部门的监管体系之外。