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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在 
现实中，各 托育机
构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。