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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。