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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，
需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 
面
 ，
 要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普 惠机构运营成本。