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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低 普惠机构运营 成本。