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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。