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　　发展普惠托育服务  ，要
 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机 构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。