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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购

买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。