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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出 。数据
显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在 较
大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。