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首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ， 三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2. 03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。