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　　首先，托
育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突
 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为
2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。