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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 
包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。